ECONOMIA. Commissione Ue, al via consultazione sulla revisione del bilancio 2008-2009

La Commissione europea ha avviato un’ampia consultazione sul futuro delle finanze dell’UE. Nel corso della consultazione la Commissione cercherà di trovare una risposta ad alcune domande fondamentali. Inanzitutto capire come strutturare e orientare le priorità di spesa dell’Unione europea per far fronte alle sfide della globalizzazione nei prossimi dieci anni e qual è il modo migliore per procurarsi le risorse necessarie per finanziare le politiche dell’UE. Questo dibattito, aperto a tutte le parti interessate a livello locale, regionale, nazionale ed europeo e servirà a orientare il lavoro della Commissione sulla revisione del bilancio. Le proposte che emergeranno dal dibattito saranno oggetto di una proposta nel 2008-2009. La decisione – su iniziativa del presidente della Commissione Josuè Manuel Barroso e della commissaria per la programmazione finanziaria e il bilancio Dalia Grybauskaite – di adottare il documento di riflessione in vista della revisione del bilancio rappresenta la prima tappa pubblica di un processo di riforma di tutti gli aspetti delle spese e delle entrate dell’UE deciso nel maggio 2006 da Parlamento europeo, Consiglio e Commissione.

"E’ un dibattito senza tabù sulle priorità di spesa, che significa anche un dibattito senza tabù sulla strategia da seguire", ha dichiarato il presidente della Commissione Josuè Manuel Barroso che ha aggiunto "abbiamo la possibilità di ripartire da zero, di esaminare quali dovranno essere le spese dell’Unione europea nei prossimi anni e le loro fonti di finanziamento". Per questo motivo la commissaria Dalia Grybauskaite ha invitato "tutti gli attori a tutti i livelli a partecipare ad un dibattito franco e aperto sulle sfide future e su come concentrare la spesa comunitaria nei settori nei quali può produrre i maggiori benefici". "La consultazione, avviata dalla Commissione senza condizioni e senza tabù, dovrebbe servire – ha affermato Dalia Grybauskaite – a preparare il terreno per un nuovo consenso sulle future priorità politiche e sulle loro modalità di finanziamento. Ogni euro speso a livello comunitario deve produrre il massimo valore aggiunto per i cittadini e i contribuenti europei".

Come è noto la Commissione ha già avviatoil processo di revisione con l’imminente verifica dello "stato di salute" della politica agricola comune e ha adottato, lo scorso maggio, la Quarta relazione sulla coesione, nella quale sono stati esaminati i progressi compiuti nella riduzione delle disparità regionali nell’UE. Saranno sottoposti a riesame anche altri settori. Inoltre, la Commissione ha affidato ad alcuni esperti esterni una serie di studi orizzontali e settoriali, che dovrebbero essere ultimati nella primavera 2008.

Il documento di riflessione, che contribuisce a strutturare il dibattito pubblico sulla riforma del bilancio, focalizzerà l’attenzione su alcuni aspetti e questioni cruciali:
– Il bilancio comunitario ha risposto in maniera adeguata all’evoluzione delle esigenze?
– Quali sono i criteri atti ad assicurare l’effettiva applicazione del principio del valore aggiunto europeo?
– Come tradurre adeguatamente gli obiettivi politici in priorità di spesa?
– Quali cambiamenti sono necessari?
– Come accrescere l’efficacia e l’efficienza nell’esecuzione del bilancio?
– E’ possibile migliorare ulteriormente la trasparenza e la responsabilità in materia di bilancio?
– Quali principi dovrebbero essere alla base delle entrate del bilancio e come dovrebbero essere recepiti nel sistema delle risorse proprie?
– E’ giustificato mantenere meccanismi correttivi o compensatori?
– Quale dovrebbe essere il rapporto tra i cittadini e il finanziamento del bilancio comunitario?

I contributi delle parti interessate, che dovranno pervenire all’indirizzo sg-budget-review@ec.europa.eu entro il 15 aprile 2008, saranno poi pubblicati sul sito http://ec.europa.eu/budget/reform/index_en.htm, dove è possibile trovare il testo del documento di riflessione e altre informazioni utili sulle finanze dell’UE.
La Commissione, una volta conclusa la consultazione, presenterà una proposta sulla revisione del bilancio nel 2008-2009.

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